Карта усмотрения — Московское УФАС России

окно 2024-10-01 … 2026-07-23 · корпус 6778 решений (с председателем 6219) · базовая доля включения 57.8 % · собрано 03.08.2026 14:08 МСК

Ответ одной строкой

Усмотрение живёт на уровне председателя: после поправки на эпоху и состав дел между председателями остаётся разрыв 18.2 п.п. Между исполнителями внутри председателя разброс от случайного неотличим — значение имеет, кто ведёт заседание, а не кто готовит дело.

Но «скачущий» блок ≠ зона усмотрения. Разброс ставит вопрос, отвечает чтение контекстов: из кандидатов v1 настоящей зоной оказался один, остальные — цитата нормы, шаблон резолютивки или маркер состава дела. Непрочитанные блоки помечены не прочитан и зоной не считаются.

Почерк председателя

Наблюдаемая доля включений против ожидаемой при его составе дел (двойная стандартизация «квартал × путь входа»). Отклонение — это и есть почерк, очищенный от эпохи и подсудности. Порог: n ≥ 30.

ПредседательДелНаблюдаемая ОжидаемаяОтклонение
Ажняковой К.Д. 974 70.9 % 63.1 % +7.8 п.п.
Калиняк А.В. 200 68.0 % 62.2 % +5.8 п.п.
Луневича А.А. 1948 61.3 % 57.7 % +3.6 п.п.
Спиряковой А.С. 87 44.8 % 45.3 % -0.5 п.п.
Киняшовой К.Д. 759 51.4 % 53.1 % -1.7 п.п.
Жуковой Е.Е. 749 56.9 % 62.9 % -6.0 п.п.
Шидий Е.В. 1165 50.4 % 56.7 % -6.3 п.п.
Гришиной Н.А. 296 40.9 % 51.2 % -10.4 п.п.

Зоны усмотрения подтверждено чтением

Неоднократное нарушение как основание расторжения repeated_breach

настоящая зона: один и тот же факт (неоднократное нарушение сроков) у разных председателей весит по-разному

ПредседательДел с блокомДоля включений Lift к своей базе
Жуковой Е.Е.10181.2 % +24.3 п.п.
Луневича А.А.4276.2 % +14.8 п.п.
Шидий Е.В.4045.0 % -5.4 п.п.
Гришиной Н.А.3333.3 % -7.5 п.п.

Кандидаты, снятые чтением (6)

Разброс большой, но контексты показали другое. Здесь же — непрочитанные: они ждут чтения, а не интерпретации.

БлокСлойДелРазброс lift Вердикт чтения
cure_period_check
Окно на исправление (10 дней)
fact1940 40.2 п.п. артефакт насыщенный артефакт: детектор ловит цитату ч. 13 ст. 95, а не оценку исправления
doctrine_not_court_review
Оговорка — оценка РНП не подменяет суд
doctrine2623 34.4 п.п. артефакт артефакт: шаблон резолютивки, дословно совпадает у пяти председателей — это оформление, не доктрина
supplier_absent
Неявка поставщика на заседание
procedure1760 31.5 п.п. не прочитан не прочитан — кандидат, а не зона
norm_44_st37
44-ФЗ ст. 37 — антидемпинговые меры и обоснование цены
norm269 27.0 п.п. состав дела маркер состава дела: антидемпинговые требования
norm_koap
КоАП — административная ответственность
norm615 21.8 п.п. часть исхода часть исхода: передача материалов должностному лицу
admin_referral
Передача на административку
verdict668 20.8 п.п. часть исхода часть исхода, а не признак

Устойчивое ядро практики норма права

Блоки, работающие одинаково у всех председателей (разброс lift < 20.0 п.п.): от них исход зависит предсказуемо, кто бы ни вёл заседание.

БлокСлойДелДоля включений Разброс lift
norm_pp_1078
ПП РФ № 1078 — правила ведения реестра
norm284075.7 % 18.7 п.п.
entry_evasion
Вход — уклонение победителя от заключения контракта
entry10595.2 % 15.9 п.п.
notification_procedure_check
Проверка порядка уведомления
fact514168.3 % 10.9 п.п.
norm_44_9_95
44-ФЗ ч. 9 ст. 95 — односторонний отказ заказчика
norm515668.5 % 10.7 п.п.
norm_44_13_95
44-ФЗ ч. 13 ст. 95 — вступление в силу через 10 дней
norm478466.4 % 8.3 п.п.
norm_44_st104
44-ФЗ ст. 104 — основание РНП
norm669458.3 % 1.4 п.п.